第一章总则

第一条 做好家庭经济困难学生认定工作，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面推进精准资助，确保资助政策有效落实的迫切需要。结合我院实际情况，制定本办法。

第二条 家庭经济困难学生认定工作的对象是指本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。

第三条 家庭经济困难学生认定工作须坚持实事求是与客观公平原则、定量评价与定性评价相结合原则、公开透明与保护隐私相结合原则、积极引导与自愿申请相结合原则。

第四条 家庭经济困难学生认定工作每学年秋季学期集中进行一次，春季学期做动态调整。

第二章四级家庭经济情况认定工作机制

第五条 学院成立以党委书记、院长为组长，分管学生工作的院领导、纪委负责人为副组长，学生处负责人、各二级学院党总支书记、学生资助管理中心负责人组成学生资助工作领导小组，全面领导和监督学校家庭经济困难学生认定工作。

• 学生资助管理中心负责组织、管理全院家庭经济困难学生认定工作。

第七条 各二级学院成立以党总支书记为组长、辅导员、任课教师、学生代表为成员的认定工作组，认定工作组成立后，其工作组成员名单应在认定审核范围内公示。无异议后，方可开展民主审议工作。

第八条 各班成立以辅导员、任课教师、学生代表为成员的认定评议小组，认定评议小组成员中，学生代表人数要具有广泛的代表性，一般不少于认定范围内总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在认定范围内公示。

第九条 辅导员在认定工作中作为主要责任主体，要充分认识家庭经济困难学生认定工作的重要性，在认定工作中既要坚持客观公正，又要保护学生尊严和隐私。

第三章认定依据与标准

第十条 认定家庭经济困难学生要从客观实际出发，以家庭收入、财产、债务等经济状况为主要认定依据。

第十一条 认定标准分为特别困难、困难和一般困难三个档次。

（一）学生及家庭完全不能支撑其在校期间的学习、生活基本开支，可认定为特殊困难学生。有下列情况原则上应认定为特殊困难学生：

1.最低生活保障家庭学生；

2.特困供养学生；

3.孤残学生；

4.家庭经济困难残疾学生及残疾人子女；

5.烈士子女；

6.抚养人无劳动力，且家庭无稳定经济收入的学生；

7.直系亲属或本人患重症，需长期自费治疗，且造成家庭严重负债的学生；

8.遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况的学生；

9.其他存在特殊家庭经济困难情况的学生。

（二）学生及家庭仅能小部分提供其在校期间的学习、生活基本开支，可认定为困难学生。下列情况可作为认定困难学生的参考条件：

1.来自老、少、边、穷农村地区的学生；

2.城镇父母双下岗，家庭经济来源不稳定的学生；

3.家庭供养人口较多且经济来源不稳定的学生；

4.单亲家庭且缺少经济来源的学生；

5.因自然灾害、家庭变故、个人患病等发生临时经济困难，仅靠自身或家庭能力难于克服的学生；

6.其他存在家庭经济困难情况的学生。

• 学生及家庭尚不能完全提供其在校期间的学习、生活基本开支，可认定为一般困难。

第十二条 有下列情况之一，原则上不予认定为家庭经济困难学生；已认定的，予以取消；已获得相关资助的，追回资助资金。

（一）在提供家庭经济困难相关材料中恶意弄虚作假的；

（二）在认定过程中违背认定原则的；

（三）其他不符合的情况。

第十三条 有下列情况，可对认定结果进行降档直至不予认定：

（一）有与家庭经济状况不相符的高消费或不当消费行为；

（二）有吸烟、酗酒、沉迷网络或其他消费型不良嗜好的；

（三）擅自在校外租房住宿；

（四）不积极配合学校开展困难认定及奖助学金核查相关工作的。

第四章认定程序

第十四条 学院原则上每学年秋季学期组织一次家庭经济困难学生认定工作，每学年春季学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。

第十五条 学院认定工作遵循提前告知——个人申请——学校认定——结果公示——建档备案的程序。具体程序为：

（一）提前告知。

学院通过发布通知、班会等形式向学生或监护人告知家庭经济困难学生认定工作事项，并做好资助政策宣传工作。

（二）个人申请。

本人自愿提出申请，填报申请表及其他辅助材料等复印件。

（三）民主评议。

认定评议小组根据学生提交的申请表及其他辅助材料复印件，结合学生日常生活消费情况以及影响其家庭经济状况的有关因素开展评议，初步评议认定范围内各档次的家庭经济困难学生资格，评议小组填写推荐意见，报二级学院认定工作组进行审核。

认定评议小组在评定学生家庭经济状况时，要保护学生尊严和隐私，不能让学生当众诉苦、互相比困。

（四）学院审核及结果公示。

各二级学院认定工作组认真审核认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议，应在征求认定评议小组意见后予以更正。

各二级学院认定工作组审核通过后，要将家庭经济困难学生名单（仅含姓名和档次），在年级、专业或班级范围内公示3天。各二级学院对有异议的问题在2个工作日内予以答复。如学生对二级学院认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向学生资助管理中心提请复议。学生资助管理中心应在接到复议提请的2个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。

（五）认定结果反馈及复议。

各二级学院在认定结果反馈及复议结束后将家庭经济困难学生名单及档次汇总，报学院家庭经济困难认定评审委员会审核通过。学院家庭经济困难认定评审委员会审核通过后，报学院家庭经济困难认定评审领导小组审批通过并全院公示5个工作日。

（六）建档备案。

学院对最终认定的家庭经济困难学生名单，连同学生的申请材料信息档案一并建档。

（七）四川学生资助系统与线下同步进行。

（八）回访，核查。

学院不定期组织对取得资助资格的学生进行调研、回访、核查。各二级学院需实时向学院学生资助管理中心反馈经认定的家庭经济困难学生学籍异动情况，并在四川学生资助网进行更新。

 

第五章 监督与管理

第十六条 学院每年可通过信件、电话、实地走访、大数据分析、信函索证等方式对家庭经济困难学生认定结果进行不定期复查。辅导员要经常深入学生当中，通过个别访谈、宿舍走访、隐性摸查等多种形式及时洞察家庭经济困难学生存在的新变化、新问题、新需求，及时帮助他们解决实实在在的问题。

第十七条 各二级学院要帮助家庭经济困难学生树立正确荣辱观，正确面对眼前存在的困难，引导学生积极主动利用国家资助完成学业。

第十八条 各二级学院要加强学生的诚信教育，要求学生或监护人如实提供家庭经济情况，并及时告知家庭经济变化情况。如发现恶意提供虚假信息的情况，一经核实，及时取消学生的认定资格和已获得的相关资助，追回资助资金，并报学生资助管理中心备案。情节严重的，学院依据有关规定进行严肃处理。

第十九条 学院对家庭经济困难学生认定和资助中出现的弄虚作假、主观臆断、轮流坐庄、平均资助等不良行为给予严肃处理，对相关责任人进行问责。情节严重的，提交相关部门严肃处理。

第六章 附则

第二十条 本认定办法由学生资助管理中心负责解释。

第二十一条 本办法自印发之日起执行。